Подписание соглашения стало результатом сложного комплекса военно-политических, дипломатических и внутриполитических факторов и положило начало новому этапу урегулирования конфликта.
Об этом заявил начальник информационно-аналитического отдела администрации президента, политолог Юрий Вазагов на круглом столе в историческом клубе Медиа-центра «Ир».
Круглый стол прошел на тему: «Дагомысские соглашения 1992 года в аспекте укрепления политической субъектности Южной Осетии. Роль России в урегулировании грузино-осетинского конфликта».
В обсуждении приняли участие общественные деятели, эксперты, политологи и другие.
«Впервые в официальном международно-политическом документе конфликт был определен как грузино-осетинский, а Южная Осетия получила статус самостоятельного участника переговорного процесса», - отметил Вазагов.
Политолог подчеркнул, что главным историческим итогом соглашений стало прекращение масштабных боевых действий и предотвращение военного разгрома Южной Осетии.
«Ввод 14 июля 1902 года Смешанных сил по поддержанию мира создал систему безопасности, которая в течение длительного времени предотвращала возобновление полномасштабной войны. Несмотря на периодические кризисы, миротворческая операция оставалась одним из наиболее успешных примеров урегулирования конфликтов на постсоветском пространстве», - сказал он.
По словам Вазагова, не менее важным результатом стало сохранение политических институтов Южной Осетии.
«В условиях отсутствия миротворческого механизма республика могла быть ликвидирована как политическая реальность уже в 1992 году. Дагомысские соглашения создали необходимое пространство для формирования государственных структур, развития институтов власти и укрепления собственной политической системы», - заметил он.
Вазагов подчеркнул, что наиболее важным аспектом Дагомысских соглашений является их политико-правовое значение.
Он отметил, что впервые на международном уровне был закреплен сам термин «грузино-осетинский конфликт» и тем самым фактически признавалось существование двух сторон конфликта, а не проведение Грузией внутренней полицейской операции против части собственного населения.
«Данный момент имел принципиальное значение. До подписания соглашения Тбилиси последовательно утверждал, что Южная Осетия не является самостоятельным политическим субъектом. Однако сам текст документа и практика его реализации создали совершенно иную правовую конструкцию. После Дагомыса Южная Осетия стала постоянным участником переговорного процесса. Особое значение имело создание Смешанной контрольной комиссии (СКК), в которую вошли представители: Южной Осетии, Грузии, Российской Федерации и Северной Осетии», - сказал он.
По словам политолога, таким образом, Южная Осетия получила институционализированное представительство в международном переговорном механизме и право участвовать в принятии решений по вопросам безопасности и урегулирования конфликта.
Вазагов подчеркнул, что Дагомысские соглашения 1992 года стали результатом сочетания нескольких факторов: стойкости народа Южной Осетии, неспособности Грузии добиться военной победы, активной позиции Северной Осетии и решающего вмешательства Российской Федерации.
«В историческом плане Дагомыс стал рубежом между войной и периодом относительной стабильности. В политико-правовом отношении он заложил основы международной субъектности Южной Осетии, закрепив ее статус самостоятельного участника переговорного процесса, создав институциональные механизмы, которые на протяжении последующих шестнадцати лет оставались фундаментом урегулирования грузино-осетинского конфликта», - заключил политолог.
