Законопроект о государственной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в Южной Осетии обсудили на заседании профильного комитета парламента, сообщает пресс-служба законодательного органа.
Как отметил глава комитета по экономике, малому предпринимательству и сельскому хозяйству Арсен Квезеров, малый и средний бизнес - неотъемлемая часть экономической системы республики.
По его словам, оказание государственной помощи является одной из форм поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотренных государственной программой «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Южная Осетия».
«Оказание финансовой поддержки путем предоставления кредитов будет способствовать повышению уровня технической оснащенности субъектов малого и среднего предпринимательства - производителей товаров, работ, услуг, а также созданию новых рабочих мест», - сказал Квезеров.
Законопроект, по словам парламентария, определяет правовые и организационные основы формирования и расходования средств, направленных на кредитование малого предпринимательства в Южной Осетии в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, развития экономики республики и обеспечения дополнительных мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в РЮО.
Квезеров спросил у главы минэкономразвития, как будет работать закон, подчеркнув, что он должен работать не только в поддержку экономики и государства, но и сельского хозяйства.
«Мы долго обсуждали этот законопроект, и у нас возникло много вопросов о его реализации. Смогут ли сельские жители получать кредиты? Ведь речь идет не только о крупных предпринимателях, но и о простых людях. Как они будут использовать эти средства? Мы хотим, чтобы у сельских жителей была возможность брать кредиты и получать поддержку от государства», - сказал Квезеров.
Министр экономического развития Сармат Котаев отметил, что в прошлом году правительство и парламент поручили минэкономразвития разработать новый порядок предоставления кредитов, чтобы повысить экономическую эффективность от этого кредитования.
По его словам, в результате долгих обсуждений с парламентариями и банком был представлен новый проект закона.
Министр подчеркнул, что документ претерпел много изменений.
«Основной замысел принятия этого законопроекта - сделать систему кредитования более эффективной. Действующий закон не приносил республике ожидаемого экономического результата. Многие кредиты использовались не по назначению. В ходе обсуждений было решено пересмотреть структуру предоставления займов», - сказал Котаев.
На сегодняшний день, по словам министра, предлагается, чтобы банковский сектор сосредоточился на своей основной функции - предоставлении кредитных средств, а минэкономразвития и Фонд содействия льготному кредитованию сосредоточились на субсидировании кредитов и обеспечении государственной политики в области поддержки малого и среднего предпринимательства.
«Мы предлагаем кредитные средства, направляемые на поддержку малого и среднего предпринимательства, выдавать заемщикам под коммерческие проценты 18% годовых. Если средства будут использоваться по назначению, заемщик может обратиться в Фонд содействия льготному кредитованию за субсидированием процентной ставки. Фонд рассмотрит заявку, и, если решит, что кредит применяется по целевому назначению, то субсидирует 13% из 18%. В итоге, для тех, кто использует кредит по назначению, ставка составит 5%. Те же, кто не соблюдает целевое использование, будут платить 18% годовых», - объяснил он.
Котаев подчеркнул, что эти кредиты не предназначены напрямую для сельского хозяйства, а направлены на поддержку малого и среднего бизнеса.
«В эту категорию входят различные услуги, производства и виды экономической деятельности. Практика последних семи лет показала, что сельское хозяйство составляет значительную часть этих кредитов, но именно в этой сфере чаще всего наблюдается нецелевое использование средств», - подчеркнул он.
Арсен Квезеров спросил, как будут проверять целевое расходование кредитов и сколько времени дадут заемщикам на это.
Котаев ответил, что анализ бизнес-планов, представленных в Фонд и минэкономразвития за последние годы, показывает, что основной объем кредитов составляет от 800 тысяч до 2,5 миллионов рублей.
«Проанализировав представленные бизнес-планы, мы можем смело говорить о том, что для освоения этих денежных средств и начала работы достаточно от двух недель до трех месяцев», - отметил он.
Законопроект вызвал много вопросов у парламентариев.
Глава комитета отметил, что при принятии закона необходимо учесть интересы как государства, бюджета республики, так и заемщиков.
Квезеров подчеркнул, что условия выдачи этих кредитов должны быть созданы таким образом, чтобы даже простой фермер мог взять деньги на развитие своего бизнеса.
«Закон не должен быть выгоден только крупным предпринимателям или отдельным лицам - он должен учитывать нужды всех, особенно сельских жителей», - сказал Квезеров.
Глава комитета отправил проект закона на доработку, попросив депутатов внести свои предложения, устранить все недочеты, и уже с учетом этого вынести документ на обсуждение.
